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“绿色 责任 发展”环保安全论坛在上虞举行 |
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| 更新时间：2016-10-21 来源： |
化工重镇邀请行业权威专家共商绿色发展之路
本刊讯 “虞城如画里，山晓望晴空”。9月16日，浙江省化工重镇上虞市迎来了一次高规格的环保安全论坛。众多来自国家环保部、国家安全产监督总局和浙江省、绍兴市各级环境、安全管理部门的领导，和应邀而至的国内环保、石化行业的专家学者们一起，围绕“绿色、安全、发展”这一核心主题，深入探讨化工行业在当前形势下，如何认识新常态、适应新常态，着力提高发展质量和效益，形成平衡发展结构、改善生态环境，努力走出一条化工行业与社会和谐、共生的绿色发展之路。本次论坛由上虞市人民政府主办，浙江闰土化工股份有限公司承办。
出席论坛的领导和专家有中国工程院院士、清华大学环境科学与工程研究院院长郝吉明，中国石化联合会原会长、党委书记李勇武和副会长赵俊贵，国家安监局监管三司司长孙广宇，国家环保部政策法规司副司长别涛，以及国家染料协会、环保产业协会，浙江省经信委、环保厅、安监局的一些主要领导等。中国化工报社长崔学军应邀出席论坛。
上虞市委书记孙云耀向来宾们介绍了上虞的人文经济发展概况和上虞化工行业当前面临的经济形势。上虞是浙江工业经济发展较为发达的重点县市之一，管辖区域内拥有一个国家级经济技术开发区、一个省级经济开发区和一个省级旅游度假区，2015年，全市国民生产总值达到726亿，人均达到11700美元，全市拥有11家上市企业，其中染料企业就有两家，即浙江龙盛集团股份有限公司和本次负责承办论坛的浙江闰土股份有限公司。上虞的染料产量约占全球染料产量的40%。今年上半年，上虞GDP实现7.1%的增长率，其中化工行业的稳定发展起到了积极作用，上虞工业园区是浙江省三大专业化工园区之一。孙云耀同时谈到，上虞市政府始终坚信：“绿色是最好的发展，安全是发展的前提，而保护环境就是保护生产力”，目前化工行业正处于转型升级的关键时期，如何通过创新驱动和结构调整，建立和完善安全环保管理监督体系，落实企业主体责任，提升行业整体水平，开创全民环保安全新局面，这是行业面临的必然选择要求，也是本次论坛期待与专家们共同探讨的主题内容。
中国石化联合会副会长兼秘书长赵俊贵在会上做了发言。他谈到，化工行业为了人类社会的发展做出了卓越贡献，但不可否认，我国化工行业目前在安全环保方面确实存在着许多亟待改进的方面。比如化工行业的废水、化学需氧量、氨氮等排放量，均位居各工业行业之首，二氧化碳排放量位居第二，充分说明了行业对于环境的负面影响不可忽视。而随着时代的发展，化工企业必然面临政府主管部门更加严格的安全环保要求，和社会公众更高的期待，对此我们别无选择，唯有迎难而上，认真落实党中央十八大关于建设生态文明社会的战略部署，积极采取对策 ，加快转型升级步伐，企业要通过树立“以人为本”的发展理念，坚持安全第一、依法生产、资源优先、绿色发展等基本原则，努力提升环保安全管理水平，为构建起一个行业与社会环境和谐相容、共同发展的新体系和新环境而共同努力。
国家安监局监管三司司长孙广宇作主题为《坚持安全发展 坚决遏制危化品重特大事故》的主题演讲。他认为，在十三五开局之年和G20峰会刚刚结束之际，上虞市通过搭建交流平台，研讨今后加快推进行业安全环保发展的思路和举措，非常及时也很必要，对于促进本地区危化品安全生产工作将起到积极的推进作用。孙广宇认为，虽然党中央、国务院历来高度重视安全生产工作，但是这届政府对于安全生产的重视程度，在他看来是前所未有、超出以往任何一届的。这不仅体现在习近平总书记、李克强总理多次对安全生产工作发表重要讲话，一再强调要正确处理安全与发展的关系，坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线，还体现近年来我国各项新的安全、环保法规频频推出，从法律体系上不断加以完善。“没有安全，就谈不上绿色，没有安全发展，也就没有绿色发展。因此，安全发展与绿色发展的理念一脉相承，安全发展是绿色发展的题中之义，对于化工行业来说，在绿色发展过程中，更是要把安全发展放在首要的位置。”孙广定指出，全面提升本地区安全生产水平，应以遏制防范危化品重特大事故为引领。化工产品易燃、易爆、有毒的固有危险特性，不会随着经济发展而改变，管理不到位早晚会引发恶性事故。重特大事故是冲击群众安全感最突出的问题，也是对政府执政能力的重大考验。一定要把遏制重特大事故作为安全生产整体工作的“牛鼻子”来抓，着力构建风险分级管控和隐患排查治理的双重预防性工作机制，并以遏制防范重特大事故为引领，提升本地区安全生产水平。遏制重特大事故，需要创新方式方法，推动企业落实主体责任。应充分运用自动化、信息化手段，减少现场危岗位操作人员，提高本质安全度，通过智能化改造，实现实时在线监控预警，提升安全管控能力；还要充分利用社会力量，提高安全生产监管的科学化专业化水平；大力推动化工安全复合人才的培养，为化工安全生产保驾护航。
国家环保部政策法规司副司长别涛，通过对我国环境立法过程的回顾，深入分析了当前化工行业面临的环保形势，并对“十三五”期间国家正在实施的相关立法项目进程进行了展望。别涛指出，过去几年来，新环保法、新大气法、新环评法相继出台，在预防和惩治环境违法行为、确保环境质量持续改善已经起到了明显的推进作用。正如习总书记所言，“人民对于良好生活环境的期盼，是我们的奋斗目标之一”，“蓝天也是中国梦的组成部分”，习书记还曾说过，“环境质量是全面小康社会的突出短板”，充分体现了党中央对于环境保护的高度重视。法律体系的完善是加强环保监督与管理的利器，“十三五”期间，我国还将陆续推出水法、土法、环保税法、核安全法等一系列法律，为杜绝污染、保护环境立起一道强有力的屏障。（张香）
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