第二轮首批中央环保督察组反馈情况

　　2019年7月10日至7月15日，中央生态环保督察组陆续进驻福建、海南、重庆、甘肃、青海等省市和中国五矿集团有限公司、中国化工集团有限公司两家中央企业，开展第二轮督察。近日，生态环境部公布的督察组反馈督查情况显示，多家化企因存在生态环保问题被点名，涉及大气、水污染治理不到位，成品油不合格问题，固废危废处置不力，沿江沿海企业存在污染防治不到位、规划不合理、搬迁不及时等问题。

　　气水污染治理不到位

　　中央生态环境保护督察组反馈督察情况显示，一些化工企业气、水污染治理工作不到位，违规销售不合格柴油问题突出。

　　督察发现，兰州石化乙烯裂解炉废气中氮氧化物浓度长期超过排污许可要求，厂区内73座储罐没有建设挥发性有机物(VOCs)回收或处理设施;酒泉市同福化工治理项目、嘉峪关市民丰化工、张掖市民乐铬盐厂等均露天堆放铬污染废渣，污染防控措施不完善。

　　柴达木循环经济试验区庆华煤化公司烟粉尘治理不到位，污水超标排放，部分蒸氨废水未经处理直接熄焦;大柴旦循环经济工业园和信科技公司、乐青科技化学公司大量高浓度生产废水直排晾晒池蒸发，环境隐患突出。

　　漳州市华安县政府及相关部门对群众投诉的漳州友利石墨有限公司废气长期超标排放问题敷衍应对，任由污染问题长期存在。此次督察发现，该企业废气仍超标排放，甚至利用渗坑排放强酸性废水。

　　中央第五生态环境保护督察组向甘肃省反馈督察情况指出，甘肃酒泉金塔县没有深刻汲取腾格里沙漠污染问题教训，北河湾循环经济产业园内4家企业长期违法生产，生产废水未经处理直排戈壁滩，形成总面积超过2.5万平方米的7处渗坑，当地生态环境部门早在2018年就发现企业违法生产和偷排行为，并启动处罚和移交程序，但由于当地党委政府态度不坚决，甚至得过且过，加之司法行政衔接不力，导致问题久拖不决，违法行为屡禁不止。

　　江苏安邦电化有限公司有3个VOCs排放口非甲烷总烃浓度超标。2013年以来，沈阳石蜡化工有限公司因异味扰民等问题被群众多次重复举报，该企业油罐车装卸区等多处存在无组织排放问题。

　　督察发现，福建省境内违法销售不合格油品问题未得到有效遏制。2017年以来，该省查处加油站销售不合格车用柴油141起，市场监管部门均一罚了之，未对生产和销售渠道追根溯源;大量企业内设加油站点以“自用加油”为幌子对外经营，非法销售不合格柴油。

　　山东昌邑石化有限公司等5家中国化工油气股份有限公司下属企业大肆违法生产销售不合格柴油，仅2018年就对外销售80余万吨，硫份最高超标985倍。

　　督察还发现，上海市市场监督管理局作为打击黑加油站点的牵头部门，未组织开展黑加油站点排摸和整治工作。督察进驻仅一天时间，督察组就组织排查发现21个黑加油站点，其中9个站点油品质量不合格，硫含量最高达648毫克/千克，超过国Ⅵ标准63.8倍。

　　沿江湖海园区企业存问题

　　督察发现，有多个沿湖、沿江、沿海化工园区和企业存在环境问题，包括污染防治不到位、规划不合理、搬迁不及时等。

　　中央第六生态环境保护督察组向青海省反馈督察情况显示，柴达木循环经济试验区试验区内4家纯碱生产企业长期将蒸氨废液排入晾晒池蒸发处理，年排放量高达3000万吨。此外，该试验区对盐湖资源利用和保护缺乏总体规划和布局，基本处于“有盐湖就有开发”的状态，“以水定产”落实不力，一些企业长期违规拦坝取水，破坏河湖自然生态，青海盐湖集团仅2018年就违规从格尔木河引水约1亿立方米。

　　一些地方近岸海域污染防治不到位，福清市江阴港城经济区污水处理厂提标改造滞后，2015年以来，每天有近2万吨工业污水排入兴化湾，排水总氮浓度高达110毫克/升，超标4.5倍。福州耀隆化工集团公司私设暗管，长期利用雨水排口偷排工业废水。江阴镇、新厝镇共有8万人口，每天产生1万余吨生活污水长期直排兴化湾，兴化湾附近海域水质持续恶化。

　　2017年4月，漳州市古雷港经济开发区管委会为推动古雷炼化一体化项目建设，在未取得用海手续情况下，擅自委托福建漳龙建投集团有限公司实施违法填海项目，侵占东山湾湿地，截至2018年10月，共填海造地5820亩。当地海洋与渔业部门先后两次责令该项目停止施工，但古雷港经济开发区和福建漳龙建投集团有限公司继续实施填海直至完工。

　　福建省石化集团湄洲湾氯碱工业公司“厂村混杂”，环境隐患突出，整改方案要求该企业2021年年底前完成搬迁，但福建省石化集团和泉州市至督察时尚未实质性启动企业搬迁工作，省工业和信息化厅、省石化集团擅自将搬迁完成时限延后到2025年。

　　督察发现，重庆市经信委对沿江化工企业底数不清、情况不明，没有将沿江1公里范围内的重庆建峰工业集团有限公司、新涛高新材料科技有限公司等多家化工企业纳入监管清单。万州区华歌生物化学有限公司2万吨四氯吡啶项目选址位于长江干流1公里范围，违反国家有关要求，但万州区政府及万州经开区管委会默许项目建设，区生态环境局还于2019年4月批准项目环境影响评价报告书，直到督察组发现后才叫停项目。

　　此外，四川自贡鸿鹤化工股份有限公司、江西蓝星星火有机硅有限公司等生产企业污水长期超标排放，直接进入长江支流。

　　固废危废处置不力违规存放

　　多个督察组反馈督察情况显示，化工行业固废、危废处置不力，违规存放问题突出。

　　中央第八生态环境保护督察组向中国化工集团有限公司反馈督察情况显示，近年来，自贡张家坝氯碱化工有限责任公司、自贡鸿鹤化工股份有限公司、湖南湘维公司、贵州水晶有机化工(集团)有限公司等多家企业停产后固废危废长期未清理到位。

　　黑龙江昊华化工有限责任公司未按督察整改方案要求及时清理5.9万吨电石渣并将土地恢复原貌，而是采取“污染搬家”方式将电石渣转移至厂区内堆存，且无任何防渗措施。济南裕兴化工有限公司此前被指出违法堆存、倾倒红石膏问题，但后续污染治理沦为污染转移。贵州天柱化工有限责任公司在渣场问题整改工作中弄虚作假，故意隐瞒渣场未按标准建设防渗设施的事实。江西蓝星星火有机硅有限公司、广西蓝星大华化工有限责任公司危废转移也存在问题。

　　此外，督查还发现，青海海西州中石油格尔木炼油厂危险废物存放不规范，大量储存低温液压油的废铁桶露天堆存。