呼吁建立能源原材料保障机制，加快创新战略政策落实

　　中化新网讯 最近一个时期，新一轮新冠肺炎疫情相继在河南部分城市发酵，给化工企业、行业正常的经济运行带来了一定影响。“怨声载道无法解决问题，只有直面困境，积极应对才是疫情防疫常态化下化工企业生存与发展的首要任务。”连日来，河南省石油和化学工业协会及重点化工企业负责人纷纷表示。

　　据河南省石油和化学工业协会常务副会长苏东介绍，今年4月下旬以来，河南郑州、许昌、濮阳等多个地市再次发生新冠肺炎疫情。由于各地防疫政策要求在不断升级，给化工企业的生产成本、产品营销、物流运输、新上项目等带来了不小的影响。在此情况下，河南省发改委专门发函，征求行业意见，研究制定助企纾困、稳经济运行的专项政策。河南省石化协会针对相关问题，提出了研究对策和建议。与此同时，河南重点煤化工企业直面困难，主动作为，上下合力，抓好抗疫保供和稳定运行。


　　河南心连心化学工业集团负责人表示，河南省各级政府积极为企业纾困解难。省疫情防控指挥部出台了《关于印发河南省物流保通保畅促进产业链供应链稳定十六条措施的通知》，为企业产成品运输提供了政策保障，企业所在地新乡县防疫部门为重点大企业保驾护航，将检测点安置在公司物流门岗现场，提供便利的核酸检测服务。目前，该集团的化肥与化工产品外发比较通畅，项目建设基本未受影响，保障了春耕与夏季化肥生产和稳定供应。

　　“我们高度关注原料库存，预判行情变化，提前锁定原料价格订货，确保采到低价优质原料。同时，根据疫情情况，联系当地相关政府部门办理汽运车辆通行证，严格按照疫情要求组织货物进出。在销售方面，采取线上询价，接受订单，保障正常生产。”安阳化学工业集团相关负责人表示。

　　河南省中原大化集团有限责任公司负责人介绍，因疫情影响，公司铁路运输困难，煤炭运输受阻，生产原料煤库存短缺，加上社会车辆运力难以组织，产品出货运输困难。为缓解不利局面，该公司采供和销售部门人员吃住在厂，积极帮助原料运输车辆办理物资保供通行证，保障生产用煤等原料物资供应，并尽最大能力协调产品出货、降低库存，为装置安全生产做好保障。同时，在企业人员不足的情况下，公司党员骨干驻厂坚守岗位，为装置生产保驾护航。目前，各装置生产运行安全稳定。

　　“随着疫情不断地反复，疫情常态化已成趋势，化工行业企业面临的挑战更为严峻。如何在疫情常态化下走出困境，谋求发展新出路是河南省石化协会和重点煤化工企业思考和热议的话题。”苏东说，企业一方面要应对疫情影响，保持现有生产稳定，另一方面要谋求结构调整和新上项目。但在不确定因素增多和实际操作中，还有诸多问题影响和制约企业的转型发展，建议政府因地施策，统筹考虑，加以解决。


　　建立健全化工能源原材料保障机制是应对疫情常态化急需解决的问题。河南省石化协会、安化集团负责人表示，建议政府分区域布局一批煤炭、原油、天然气等能源原材料储备基地，构建一批基础化工原料储备基地，根据市场供需情况加强调配，维护原材料价格总体平稳。同时，建议进一步加快“公转铁”实施步伐，使铁路运输成为企业运输的主渠道，减少疫情管控对企业物流的影响。

　　加快创新驱动战略政策的落实也是企业较为关注的问题。中原大化负责人说，建议政府在统筹疫情防控和经济社会发展方面，出台具体的政策，支持企业的高质量发展和产业转型升级。同时，建议政府相关部门进一步加大企业服务力度，简化办事流程，实行容缺审批、网上审批，为重点项目落地提供保姆式服务。对企业自主研发的新工艺、新技术加大政策扶持力度、提供研发资金、项目审批、技术升级的具体帮扶政策。

　　“建议政府在政策执行中，对有利于社会资源节约、有利于资源综合利用、有利于园区产业协同一体化的新建项目区别对待，在政策落实中给予更大支持。”心连心集团负责人说。

　　“河南化工行业具有较强的基础，跨界发展是未来经济发展的强力推动力。因此，要积极谋划新的拉动经济的增长点。”苏东说，各级政府应加强研究化工、化学产业和“一二三”产业的融合发展机制，特别是创新与第一产业的产业融合机制，规划建设拉动经济增长新动力，不断扩大内需，建立稳定新型的供需市场机制。同时，进一步改革“放、管、服”企业管理机制，建议政府对企业新上项目中涉及产品种类、规模、能耗等约束性指标方面，在安全、环保、能耗、土地利用等政策管控下，提出更为科学的约束指标并给予合理指导，使企业家投资有信心，发展有保证。